煤电低碳化改造：目标与技术路线

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【国家发展改革委印发《煤电低碳化改造建设行动方案》绘制煤电低碳化“路线图”】近日，国家发展改革委印发《煤电低碳化改造建设行动方案》，统筹推进存量煤电机组和新上煤电机组的低碳化改造与建设。煤电发挥“压舱石”作用。2023 年，煤电以不足 40%的装机占比，承担了全国 70%的顶峰保供任务。但电力行业二氧化碳排放占全国排放总量比重的 40%，实施煤电低碳化改造意义重大。《行动方案》提出 2025 年和 2027 年两个时间节点的工作目标，2027 年要求煤电清洁低碳转型“接近天然气发电机组碳排放水平”。多技术路线推动煤电低碳化改造，包括生物质掺烧、绿氨掺烧、碳捕集利用与封存等。在煤电低碳化改造过程中仍存在卡点问题，如技术成熟度和成本效益等。要完成改造建设任务，离不开科技创新引领与支撑。《行动方案》提出加强相关技术攻关和研发，补齐技术短板。《行动方案》明确发挥政府投资放大带动效应，利用超长期特别国债等资金渠道支持符合条件的项目。鼓励各地区因地制宜制定支持政策。